餐馆酒行谨防遭遇行政关门

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行政关门是以停止营业的形式惩罚违反法律法规的行为。通过禁止营业和禁止客人进出,不仅是为了减少营业产生的风险,也是为了防止犯罪行为反复发生。餐馆和酒水零售这些行业尤其可能遭遇行政关门,关门的期限因违规行为的性质、严重性和次数决定。
根据公共健康法第L.3332-15条,导致餐馆和酒水零售行政关门的原因大致分为以下三种:

(一)餐馆涉嫌违反法律法规
省政府可以要求营业部门行政关门最多六个月,内政部长也可决定三个月到一年的行政关门,但结合这两者,关门期限也不能超过一年。
以下情况可能导致行政关门:酒水零售店的管理人接待明显醉酒的客人或在店里给明显醉酒的客人提供酒;不遵守开门和关门时间;无视卫生检查规定,尤其是出售过期食品,厨房过脏等等,餐馆处于不卫生状态;不遵守关于对待残疾人士的规定,尤其是坐轮椅的残疾人;不符合安全规范,尤其是没有安装或维护灭火器之类安全保障工具。

(二)餐馆的行为损害公共秩序、健康、社会安宁或有损公共道德
餐馆如果损害公共秩序、安全和社会安定,政府部门可要求最多两个月的行政关门。如果经营者愿意接受酒水证培训 (2006年3月31日的法律),关门期限可能缩短。
餐馆可能因以下原因被处行政关门:影响公共秩序、安全和社会安定。例如法国地方团体法典第L2215-7和L2512-14-2条规定,经营机构播放音乐扰乱公共安全秩序和社会安定,政府有权对其进行三个月以内的行政关门;不遵守限制噪音的规定,也不能证明有效安装消音设施;在店铺里或周围争吵打架。

(三)餐馆的行为构成犯罪
餐馆行为如果构成犯罪,省长可决定长达六个月的行政关门。另外,内政部长也可决定三个月到一年的行政关门。结合两方的决定,关门期限不能超过一年。
这些犯罪行为主要涉及违反保护未成年人、醉酒、毒品、转卖烟草、噪音等法律法规。比如在餐馆或附近进行毒品交易;“非正常”扰邻;反抗或阻挠警察执行任务;袭击正在询问醉酒客的警察。
行政关门程序可能源于附近居民报警,警察局将据此做一份报告或笔录,随后传唤经营者,根据违法性质给一个警告处分或建议关门。经营者随后会收到一封包含笔录的通知信,他有权在八天内进行书面解释。随后,经营者可能在警察局有一次面谈,面谈可由律师陪同。警察局将根据书面解释和面谈结果,决定取消、更改或确认行政关门决定。收到书面的行政关门决定后,经营者有权在规定期限内进行行政上诉。

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8 5 月, 2016 |

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