法国推出改善外国学生接待新措施

2013年4月16日，法国政府内政部长马纽埃尔•瓦尔斯(Manuel Valls)和高等教育与研究部长日娜维耶芙•菲奥拉佐(Geneviève FIORASO)共同宣布了改善留学生接待的新措施。
这些新措施主要包括以下几个方面：
一是方便来法国留学的外国学生的签证和居留手续。例如，今后将按学历课程年限(例如：学士课程3年，硕士课程2年)设立多年度居留证(titre de séjour pluriannuel par cycle d’études)；外国学生将可获得比其学业年限长一年的签证(visa de la durée des études plus une année)，使得留学生不仅能够在不必担心居留延长的情况下专心于学业，而且获得硕士文凭的学生在毕业后还将在转换“身份”从学生居留转为工作居留时得到方便，可被自动允许在法国逗留一年，获得最初的职场经验；攻读博士学位的研究生和研究人员甚至还将得到一种永久签证(visa permanent)，以便于他们在研究工作需要时可以随时来法国从事研究和交流；
二是法国将制订一部新的高等教育法，允许各大学和高等专业学院开设使用外语授课的课程，以便于吸引非法语国家的大学生来法国学习；
第三个新措施是，将在接待留学生较多的法国主要大学里设立“留学生单一接待窗口(guichet unique)”，集中省政府(préfecture)﹑CROUS(学校及大学事务地区管理中心)﹑家庭补助金管理局(CAF)，甚至银行的行政和服务部门，使外国留学生能够在抵达校园后一次性解决各种生活实用问题。
这些措施一旦实施，不仅将对留学生在法国的学习和生活带来不少便利，而且也可以指望改变前右派政府所营造的对包括留学生在内的外国人普遍存疑的恶劣气氛，使留学生不必再为繁琐的行政手续而伤脑费神。
促使法国政府做出这一有利于外国学生的新措施的，是这样一个令人担忧的事实：据一项最新统计研究，法国接待外国学生的人数虽然比2001年增加50%，达到了26万人，但在全球排名中已从2010年的第3名，降至第5名，不但与名列第一的美国(68.5万人)和第二的英国(近40万人)差距悬殊，而且还被澳大利亚(27.1万人)夺走了第三名座次，甚至落到了德国(26.4万人)之后，只能屈居第五。
对于法国在大学教育国际竞争中近年来的失利，法国前右派政府，尤其是历任内政部长视外国人为“敌”的“紧缩”政策负有不可推卸的责任；特别是前内政部长克洛德•盖昂(Claude GUEANT)于2011年5月份签发的关于严格限制外国学生权利的“通函(Circulaire du mai 2011)”影响恶劣，大概也是造成法国对外国学生吸引力降低的重要原因之一。
虽然法国左派新政府在2012年一上台，便于5月底撤销了臭名昭著的“盖昂通函”，但这还不足以弥补它所已经造成的负面影响；而这次由内政部长和高等教育部长联合作出的决定的目的之一，恐怕也是为了消除前右派政府政策的不良后果，并试图在此基础上进一步改善法国对外国学生的吸引力；
本届法国政府已意识到外国学生和研究人员是法国一种财富。因为，在目前的全球经济竞争中，知识是一种战略性赌注。吸引优秀人才对于提高法国的影响力和“软实力”无疑具有举足轻重的意义。
此外，“大学生移民(immigration étudiante)”其实也已在法国成为一个现实：在法国每年答辩的博士论文中，41%由外国学生完成；法国每年发放6万份大学生长期居留证，而劳工居留签证却只有1万7千份；另据统计，法国拥有博士或同等文凭的高学历人口高达624万，其中24%人出生于外国，或为外国人；三分之一来法国留学的外国学生在毕业后留在法国工作。